近日，国家发展改革委印发《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》（发改投资规〔2023〕304号），自5月1日起实施。

早在2022年11月29日，国家发展改革委就发布了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》、《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》以及《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》，向社会公开征求意见。

2023年1月初，公司投资咨询业务部门对《征求意见稿》进行了集中的学习以及探讨，部门可研编制的核心成员席国安为大家讲解了具体内容，并对相关内容进行了归纳整理，发表了题为《时隔20年，新版可行性研究报告编制大纲（征求意见稿）有哪些新变化？》的独家报道。

本次发布的《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》即是对《征求意见稿》的修改及升华，对可行性研究报告的编制提出了全新的标准和要求。

4月25日，中国工程咨询协会举办了“投资项目可行性研究报告编写大纲培训会”，投资咨询事业部全体员工线上参加了本次培训。此次培训重点讲解了可研大纲编制的总体思路、主要内容以及建议，就主要内容延伸讲解了可研大纲的十项新内容和新方法。同时，详细围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性等三大目标，从项目全生命周期的角度拟定项目投融资和建设实施方案进行了阐述，将工程咨询服务和投资管理工作理念、模式转变和创新融入设计方案。

会议提出，投资作为我国经济的“三驾马车”（投资、消费、净出口）之一，落实投资高质量发展是至关重要的。可行性研究报告作为投资项目的前期工作，要着重从三个维度（建设必要性、方案可行性、风险可控性）以及七个方面（需求可靠性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险管控方案）进行编写。同时，会议还强调了可行性研究报告要突出数字化的引入，并注重碳中和、碳排放的分析。

会后，投资咨询事业部认真学习并对照了最新出台的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》，公司副总经理、投资咨询业务分管领导郭树锋对接下来的可研编写相关工作进行了部署安排。


可行性研究是建设项目前期工作的重中之重，是投资决策的核心环节，是新时期做好工程咨询服务的重要规范。投资咨询事业部高度重视并迅速行动，遵循导向，加强项目可行性研究，提升投资决策科学化水平，注重项目全生命周期管理和风险防控，更好为业主单位提供更加切实有效的投资项目前期工作和投资决策的建议。